Celem projektowanej ustawy jest wzmocnienie mechanizmów partycypacji obywatelskiej w procesie stanowienia prawa oraz zwiększenie transparentności działalności legislacyjnej organów władzy wykonawczej. Obowiązujące regulacje prawne nie zapewniają powszechnego, łatwo dostępnego i jednolitego narzędzia umożliwiającego obywatelom zapoznawanie się z projektami aktów normatywnych na wczesnym etapie prac legislacyjnych oraz wyrażanie opinii na ich temat.
Dotychczasowe formy konsultacji publicznych mają charakter rozproszony, często ograniczony do wyspecjalizowanych podmiotów lub środowisk branżowych, a ich przebieg bywa nieczytelny dla obywateli. Skutkuje to ograniczonym udziałem społeczeństwa w procesie legislacyjnym oraz obniżeniem poziomu zaufania do instytucji publicznych.
Projekt ustawy odpowiada na te problemy poprzez wykorzystanie powszechnie używanego narzędzia cyfrowego – aplikacji mObywatel – jako centralnej platformy konsultacyjnej, umożliwiającej każdemu obywatelowi zapoznanie się z rządowymi projektami ustaw i rozporządzeń oraz wyrażenie opinii na ich temat.