Projektowana ustawa zmienia ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe poprzez zniesienie odpłatności za jeden gorący posiłek zapewniany uczniom szkół podstawowych (z wyłączeniem szkół dla dorosłych) oraz szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne na poziomie szkoły podstawowej. Zmianie tej towarzyszą przepisy dostosowujące ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz właściwe akty wykonawcze, tak aby uwzględnić nowe zadanie finansowane w ramach potrzeb oświatowych.
Obowiązek zapewnienia uczniom jednego gorącego posiłku obowiązuje od 1 września 2022 r., jednak obecnie posiłki te są odpłatne, co nie eliminuje problemu niedożywienia dzieci z rodzin o niższych dochodach. Mechanizm zwolnień z opłat, oparty na uznaniu organów, jest niejednoznaczny i może prowadzić do nierównego traktowania oraz stygmatyzacji uczniów.
Wprowadzenie powszechnego dostępu do bezpłatnych gorących posiłków ma na celu likwidację barier ekonomicznych i społecznych, w tym stygmatyzacji uczniów korzystających z pomocy, oraz zapewnienie wszystkim dzieciom równego dostępu do prawidłowego żywienia w czasie pobytu w szkole, niezależnie od sytuacji materialnej rodziny.
Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.